Obnovené ministerstvo životného prostredia sa chystá predať povolenky na vypustenie 27 miliónov ton emisií. Úspešnému predaju bránia dve veci. Po prvé, doteraz nevyšetrený predaj emisných kvót garážovej spoločnosti Interblue Group spravil Slovensku v tejto veci veľmi zlé meno. Po druhé, trhovú cenu emisií tlačí nadol pribrzdenie globálnej ekonomickej aktivity a nejasnosti, pokiaľ ide o pokračovanie Kjótskeho protokolu. Nakoniec môže byť úspechom, ak sa štátu podarí dosiahnuť cenu z roka 2008, teda 5,05 eura za tonu.

Nechať si poradiť

Slovensko predávalo emisie v roku 2008 pod cenu a cez nastrčeného a účelovo založeného obchodníka, za ktorým stáli slovenskí podnikatelia s administratívnou pomocou zo Švajčiarska a USA.

Dnes má podľa ministra Józsefa Nagya pomáhať pri predaji zaplatený poradca a medzinárodná dražba. Obchodovaniu so štátnymi kvótami síce dominuje negociačný spôsob, no od verejnej a transparentnej dražby si rezort životného prostredia sľubuje aj napravenie pošramotenej povesti Slovenska. Rezort preto dúfa, že certifikáty umožňujúce legálne znečisťovanie ovzdušia do konca budúceho roka úspešne predá.

Ministerstvo potvrdilo, že v súčasnosti rokuje s troma bankovými záujemcami z Japonska o možnosti priameho predaja emisií. Aj týchto záujemcov by však minister J. Nagy rád nasmeroval do dražby.

Začiatkom tohto mesiaca sa na rokovaní vlády objavila informácia, podľa ktorej ministerstvo životného prostredia hľadá poradcu pri predaji emisných kvót. Rokovanie o tomto bode programu síce bolo prerušené, no minister J. Nagy na minulotýždňovom Trend Business Breakfast potvrdil, že úrad s poradcom pri predaji naďalej počíta. Medzi zásady predaja emisných kvót cez poradcu patrí okrem iného aj rozdelenie celkového objemu na menšie časti či účasť ministerstva financií na prípravnom procese.

Inak pre firmy

V súvislosti s emisiami sa na zásadné zmeny v najbližšom období budú musieť pripraviť aj slovenské firmy. Od roku 2013 totiž už nedostanú všetci účastníci národného alokačného plánu pridelené emisné kvóty zadarmo. Časť z nich si budú musieť zaobstarať v dražbe.

Systém počíta so vznikom centrálnej európskej aukčnej platformy, ktorá bude podľa Radoslava Jonáša z ministerstva životného prostredia fungovať ako primárna aukcia. Aukcie organizované súkromným sektorom budú sekundárne. Okrem centrálnej aukčnej platformy otvorenej pre všetky členské štáty bude možné vytvoriť si aj primárnu národnú aukčnú platformu.

Pravda, aj v novom systéme existujú výnimky. Niektoré sektory nedostanú nič, niektoré aspoň niečo. V novom systéme platnom po roku 2012 obíde naprázdno napríklad výroba elektriny. Firmy z tohto sektora tak budú nakupovať celých sto percent potrebných povoleniek na dražbách, čo sa môže prejaviť aj na raste koncových cien energií pre spotrebiteľov.

Firmy z ostatných sektorov môžu dostať naďalej zadarmo až 80 percent emisií podľa skutočnej potreby. Najväčšiu výnimku vybojoval rezort životného prostredia pre teplárenské firmy.

Strach z Ukrajiny

V nasledujúcich rokoch sa už podiel bezplatne prideľovaných kvót bude znižovať ročne o desať percentných bodov až na úroveň 30 percent potreby. Nutnosť nakupovať dodatočné povolenky bude zvyšovať náklady podnikov.

„To, či sa tieto náklady premietnu v plnej výške alebo vôbec do ceny tepla pre odberateľov, závisí od nastavenia politík štátu v tejto oblasti a najmä regulačnej politiky,“ hodnotí nový systém Slovenský zväz výrobcov tepla (SZVT).

Združenie očakáva, že takto vybrané peniaze nasmeruje štát do ďalších opatrení na znižovanie emisií v podobe nových schém na podporu zelených investícií.

Podľa J. Nagya Európska únia pri kreovaní nových pravidiel zohľadňovala aj riziko sťahovania menej ekologických výrob napríklad na Ukrajinu a následný dovoz takto vyrábaných produktov do únie. Brusel je tak aj v novom systéme obchodovania ústretovejší voči výrobcom hnojív, ocele či cementu. Zároveň sa rozširuje okruh firiem spadajúcich do systému obchodovania napríklad o výrobcov hliníka, neželezných kovov, izolačných materiálov a viacerých výrobcov z chemického priemyslu.

© 2011 TREND Holding, spol. s r.o.