„Podajte priznanie a uvidíte,“ znie obvyklé odporúčanie z daňového úradu na otázku firemného účtovníka, či správne posúdil zložitú transakciu. Ak nie, neistotu ukončí v najlepšom prípade žiadosť o opravné priznanie, v horšom daňová kontrola. V kritických prípadoch súd. Pričom treba dodať, že ak daňové riešenie uspeje na jednom úrade, v inom meste ho daňoví úradníci môžu vyhlásiť za porušenie zákona. „Často sa stáva, že konečné rozhodnutie musí urobiť klient, keďže poradca nemá istotu, ako zvolený postup pri dani posúdi konkrétny daňový úrad,“ komentuje managing partner slovenskej pobočky Ernst & Young Stan Jakubek.

Neradostnú prax by mal odstrániť návrh ministerstva financií, aby si podnikatelia mohli za poplatok vopred overiť, aký dosah bude mať transakcia na ich daňovú povinnosť. Riešením by malo byť záväzné stanovisko daňového úradu, v ktorom by úradníci potvrdili, či považujú firmou navrhnutý postup za správny. Okrem toho by ho celá daňová správa musela rešpektovať.

Záväzné stanoviská by mali podľa návrhu ministerstva od roku 2013 vydávať nové finančné úrady, ktoré vzniknú zlúčením terajších daňových úradov a colnej správy.

Rezort už má jasno aj v tom, ako zabezpečí, aby sa zo záväzného stanoviska nestala náhrada práce účtovníkov a daňových poradcov. Poslúži na to poplatok za vydanie stanoviska, ktorého výška by sa mala podľa doterajších návrhov pohybovať okolo tisícpäťsto eur. Podľa riaditeľky odboru správy daní a cenovej legislatívy ministerstva Márie Bielikovej vychádzal rezort zo skúseností z iných krajín. Kým v niektorých stredoeurópskych symbolická výška poplatku v desiatkach eur priniesla úradom záplavu triviálnych otázok, v západnej Európe, no napríklad aj v Maďarsku sa platí veľa.

Žiadosti o záväzné stanovisko by sa podľa M. Bielikovej mali týkať skutočne náročných problémov, v ktorých nie je jednoduché správne interpretovať požiadavky zákona. „V praxi ide najmä o transakcie, ktoré nie sú pre firmy rutinné a ich daňový dosah nie je detailne riešený legislatívou a daňovými usmerneniami, prípadne výklad nie je ustálený,“ vysvetľuje partnerka PwC Tax Christiana Serugová. Ako príklady uvádza daňové dosahy vzniku podnikových kombinácií, no napríklad aj transferové ceny v medzinárodných skupinách či daňové vykazovanie zložitých finančných nástrojov.

Keď finančný úrad vydá záväzné stanovisko, nedostane ho iba objednávateľ. V anonymizovanej a zovšeobecnenej podobe si ho budú môcť prečítať všetci na internetových stránkach finančného riaditeľstva.

© 2011 TREND Holding, spol. s r.o.